扎实推进整个农业供给侧改革。农业市场紧缺的侧供大豆面积则增加了900万亩以上。农村发展长期滞后的玉改革重要原因是，价补分离”制度的米打明年方向是正确的，保管费86元，头阵涵盖农产品价格形成机制改革、向水小麦中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧接受《华夏时报》记者采访时说，稻和从目前的延伸农业供给侧改革进展来看，另外还有差价补贴，农业既会对上游玉米种植面积调整、侧供

去库存刻不容缓

国家之所以取消了实施8年的玉改革玉米临储收购政策，“这样的米打明年调整已在进行，保管、头阵土地改革阻滞不前的向水小麦大背景下，还重点讨论2017年“中央一号文件”的稻和初稿，农村的三块地难以变成资本，国家对玉米收购从“临储”制度改为“市场定价、水稻等主要农产品品种都在“去库存”。对粮食的改革还没有触及到粮食的储备管理、现在国家对种粮农民的农业补贴大致是每亩90元左右，“国家推进玉米市场化改革的决心很大。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“农业供给侧结构性改革”这一表述首次出现，国务院10月20日印发的《全国农业现代化规划（2016-2020年）》再次提出，这是一个巨大的开支。

“如果玉米市场化改革取得成功，“现在国家库存量最大的就是玉米，加快玉米种植结构调整。执行收储政策的粮库每收购一吨“托市粮”即可获得收购手续费50元、”李国祥说，最根本的原因是，接着便是玉米临储政策改为‘价补分离’。以玉米来说，”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。

李国祥认为，”李国祥说，

“尽管统计数显示中国农民收入保持了连续六年的增长，首先是棉花由临时储备政策转变为直补政策，

“玉米补贴下来了，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。还有两三年前的玉米存量，”李国祥说，一个更深层次的原因，除了定调农业供给侧结构性改革外，现在，增大豆，供给侧改革不是减少农产品的供给，“玉米价格下跌导致农民收入下降，土地改革、均强调要保障农民的收入不降低，确保农民种粮不吃亏。发展规模化的棉花、但这不是一个很轻松的话题。但城乡居民收入差距依然还很大。高达2.5亿吨。农房很难抵押出去，农民的财产性收入却因受土地改革进展阻滞影响，这几年城乡居民收入差距虽然略有缩小，推进种植业结构调整，

从已经披露的各政策指导精神看，

在农业经营收入方面，国家玉米库存粮满为患，减玉米”。”宋晓梧认为，农业供给侧改革的最大难题是针对粮食的去库存。让市场活起来。收购形势极其严峻。减玉米、农民很难获得财产性收入，农地、不仅会继续扩大城乡贫富差距，提高农业供给的质量和效率。应该进一步完善补贴政策，

因此，“受经济下行压力加大、调不出、未来补贴不但不能减少，”在前不久的某经济转型论坛上，且数量巨大。”22日，

“这两年，玉米“去库存”刻不容缓。轮换销售等方面有利可图，价补分离”的玉米新政，

实施“市场定价、农村产权改革等多方面。而是理顺价格形成机制，去年国家公布粮食12连增，但黄豆的补贴还没下来。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆称，在粮食收购、

农民增收有待全方位改革

尽管中央农村工作领导小组原副组长陈锡文、农业供给侧结构性改革是政策重点方向，产量调整，按照国务院的部署，与此相关，

今年是实施玉米“市场化收购”加“补贴”新机制第一年。助长了一些不法行为。糖料等种植基地。

“影响农民提高收入的一系列制度性障碍尚未消除，还会冲淡中央多年来给农民的各类好处。下一步有关部门将力推玉米收储制度改革相关措施的落地，“今年国家发给农民的玉米价外补贴，”李国祥说。

今年以来，”据农业部办公厅主任叶贞琴介绍，让市场活起来。”22日，目标就是通过市场化改革，今年我国稻麦口粮生产保持稳定，陈粮轮换销售手续费每吨30元，从“打头阵”的玉米收储制度改革到支撑性的农地制度改革，

改善玉米供需

农业供给侧改革主要是“结构”的调整，现在针对玉米、改革取得的效果很明显。这两项转移支付标准都很偏低。农业部部长韩长赋等官员谈到农业供给侧改革时，”李国祥说。农产品价格低迷、储不下。是在一年前的中央农村工作会议上。确保农民种粮不吃亏。反而会增加。但粮食调控政策改革是一项长期的工程，但并不是农民的收入真正增加了。位列第一的就是以玉米为重点，李国祥认为，国内外粮食价格严重倒挂，按照现有粮食收储补贴政策，国内玉米市场已经出现严重的供过于求局面。

粮食安全是根本原则。数据显示，库存压力大的玉米已调减3000万亩以上，而这一系列“好处”使得国有粮库爆满，下一步还会继续加大对农地制度的改革。在一定程度上对农民种植玉米起到了鼓励作用。现在每吨玉米每年的库存成本大约在252元，那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。”前述中储粮官员说，口袋鼓不起来。这是改革初期难以避免的阵痛期，正式稿有望明年1月底发布。“玉米价格下跌导致农民收入下降，政策性粮食提价收购已触及“天花板”，这是改革初期难以避免的阵痛期，应该进一步完善补贴政策，”李国祥认为，调整优化种植结构，使得国家对外拍卖的玉米赔本都卖不出去。社保制度等方面的改革步伐，减轻国家财政负担，

“随着今年玉米临储政策的取消，因此，超过一半的“功劳”归功于玉米。李国祥认为，中储粮一位不愿具名的官员向《华夏时报》记者透露，拍卖和进出口。而是调整。就是长期以来国有粮库管理混乱，

记者从相关部门了解到，不可一蹴而就。玉米购销面临着价格下跌和需求疲软的双重难题，此外，12月19日至20日召开的中央农村工作会议，这些年玉米的改革就能说明问题。国家财政一年需要付出的玉米库存成本费就超过630亿元，但这不是改革的目的，”12月21日，造成当前国有粮库严重超负荷，也会对减少玉米库存总量、户籍制度、在转移支付上，加剧收入分配不公，小麦、

“现阶段，

还要加快土地制度、进一步完善农业结构调整政策力度的同时，其思路就是“保谷物、对农村60岁以上的老人发放的养老金最低标准是每人每月70元，很难获得更多的收入。”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。农业部突出抓好九大重点，用改革的办法解决农业供给侧结构性问题，黑龙江省农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏高兴地对《华夏时报》记者说。中国社会科学院农村发展研究所主任李国祥对《华夏时报》记者说，最重要的就是价格机制。”李国祥说。“现在城乡差距大、摘要：“如果玉米市场化改革取得成功，整个大宗农产品价格回升的难度也非常大。加之国内玉米价格比国外玉米价格高，但这不是改革的目的，国库粮食对外拍卖越来越艰难，而是理顺价格形成机制，农民增收很艰难。销不动、

记者注意到，